Avvocato per Stranieri
martedì 23 giugno 2026
lunedì 22 giugno 2026
Alertas SIS y rechazo de visados: los tribunales italianos cuestionan las denegaciones automáticas
Alertas SIS y rechazo de visados: los tribunales italianos cuestionan las denegaciones automáticas
Una reciente sentencia del Tribunal Administrativo Regional del Lacio podría modificar profundamente la relación entre las alertas del Sistema de Información Schengen y los rechazos de visados de entrada en Europa.
En una decisión publicada el 6 de mayo de 2026, el Tribunal anuló el rechazo de un visado de estudios emitido por el Consulado italiano en Estambul contra un estudiante extranjero que había sido señalado en el sistema SIS por Grecia.
Durante años, muchas administraciones europeas trataron las alertas SIS casi como motivos automáticos para rechazar visados o permisos de residencia. En la práctica, cuando una persona aparecía señalada en el sistema Schengen por un Estado miembro, las autoridades consulares de otro Estado solían rechazar la solicitud sin realizar una verdadera evaluación individual.
La reciente decisión italiana parece marcar un cambio de rumbo.
El Tribunal afirmó que la administración italiana no podía rechazar el visado únicamente por la existencia de la alerta SIS. Las autoridades deben verificar concretamente si el solicitante representa realmente una amenaza actual para el orden público o la seguridad pública.
La sentencia se basa ampliamente en el Reglamento UE número 1861 de 2018, que regula el funcionamiento del Sistema de Información Schengen. En particular, el artículo 27 del reglamento establece un mecanismo de consulta entre los Estados miembros antes de rechazar o conceder visados de larga duración o permisos de residencia a personas señaladas en el SIS.
Según el Tribunal, el reglamento europeo no impone rechazos automáticos. Por el contrario, exige una evaluación concreta e individualizada de la situación del ciudadano extranjero.
La decisión también retoma el razonamiento adoptado por el Tribunal Constitucional italiano en la sentencia número 6 de 2026, que criticó la idea de que una alerta SIS deba impedir automáticamente la expedición de documentos migratorios.
El Tribunal Constitucional subrayó que el derecho europeo exige cada vez más principios de proporcionalidad y evaluación individual, en lugar de automatismos administrativos rígidos.
Esta evolución podría tener consecuencias importantes no solo para los visados de estudios, sino también para los visados de trabajo, los procedimientos de reunificación familiar, los permisos de residencia y, en general, para las políticas migratorias dentro del espacio Schengen.
La decisión es especialmente relevante porque cuestiona una cultura administrativa basada en presunciones vinculadas a la seguridad. Según la interpretación que comienza a consolidarse en la jurisprudencia italiana, la existencia de una alerta SIS ya no es suficiente por sí sola. Las autoridades deben demostrar por qué la persona constituiría un peligro real y actual.
Para los abogados especializados en derecho migratorio y para los responsables políticos europeos, este caso podría representar el inicio de una redefinición más amplia del equilibrio entre seguridad fronteriza y derechos individuales dentro del sistema Schengen.
Avv. Fabio Loscerbo
ORCID: https://orcid.org/0009-0004-7030-0428
domenica 21 giugno 2026
Can a Worker Lose Their Work Authorization Because of the Employer's Mistakes?
Questo episodio include contenuti generati dall’IA.
via Diritto dell'Immigrazione https://ift.tt/hGrTsaJ
القضاء الإيطالي يؤكد الارتباط الصارم بين تصريح العمل وصاحب العمل في إجراءات الإقامة
القضاء الإيطالي يؤكد الارتباط الصارم بين تصريح العمل وصاحب العمل في إجراءات الإقامة
أعادت محكمة إدارية إيطالية فتح النقاش حول واحدة من أكثر القضايا حساسية في نظام الهجرة الإيطالي، وهي العلاقة بين تصريح العمل المعروف باسم “Nulla Osta” وصاحب العمل الذي بدأ الإجراءات الإدارية الخاصة بالعامل الأجنبي.
الحكم الصادر عن المحكمة الإدارية الإقليمية في إيميليا رومانيا بتاريخ 21 مايو 2026 يتعلق بمواطن أجنبي كان قد بدأ إجراءات تحويل تصريح إقامته من التدريب المهني إلى العمل بعقد عمل تابع.
في هذه القضية، حصل العامل على تصريح العمل من خلال صاحب عمل محدد، كما وقّع عقد الإقامة أمام مكتب الهجرة المختص. إلا أن علاقة العمل الأصلية لم تبدأ فعليًا، وانتقل العامل لاحقًا للعمل لدى شركة أخرى.
بعد هذا التغيير، قررت إدارة الهجرة في مدينة فورلي اعتبار طلب تحويل تصريح الإقامة غير مقبول، بحجة أن صاحب العمل الذي بدأ الإجراءات الإدارية ليس هو نفسه الذي قام فعليًا بتوظيف العامل الأجنبي.
المحكمة الإدارية أيدت موقف الإدارة الإيطالية.
ووفقًا للقضاة، فإن نظام الهجرة الإيطالي يقوم على وجود استمرارية واضحة بين صاحب العمل الذي يطلب تصريح العمل، وعقد الإقامة، وعلاقة العمل الفعلية التي يتم إنشاؤها مع العامل الأجنبي.
كما أوضحت المحكمة أن هذا التفسير يهدف إلى منع إساءة استخدام نظام الهجرة، وخاصة الحالات التي يتم فيها فتح الإجراءات دون وجود نية حقيقية لتوظيف العامل الأجنبي.
ويعكس هذا الحكم رؤية تقليدية متجذرة في نظام الهجرة الإيطالي، حيث يلعب صاحب العمل دورًا أساسيًا ومحوريًا في إجراءات دخول العامل الأجنبي وتسوية وضعه القانوني.
لكن القرار يكشف أيضًا عن التوتر المتزايد بين صرامة الإجراءات الإدارية والواقع الحديث لسوق العمل.
فسوق العمل اليوم يتسم بكثرة العقود المؤقتة، والتنقل السريع بين الشركات، وحالات عدم الاستقرار المهني. وفي هذا السياق، فإن ربط الوضع القانوني للعامل الأجنبي بصاحب عمل واحد فقط قد يؤدي إلى نتائج قاسية للغاية.
وهناك نقطة مهمة ركزت عليها المحكمة بشكل واضح.
فقد أشارت إلى أن مقدم الطلب لم يقدم أي تفسير ملموس حول أسباب عدم بدء علاقة العمل الأولى فعليًا.
وقد تصبح هذه النقطة حاسمة في القضايا المستقبلية.
فالعامل الأجنبي الذي يستطيع توثيق أسباب تغيير صاحب العمل، مع إثبات استمرارية العمل والاندماج الاجتماعي، قد يتمكن من الحصول على تقييم قانوني مختلف عن التفسير المتشدد الذي اعتمدته هذه القضية.
وبذلك يوجّه الحكم رسالة واضحة للعاملين الأجانب ولمحامي الهجرة في إيطاليا: الاتساق الإجرائي المرتبط بتصريح العمل لا يزال عنصرًا أساسيًا في إجراءات تحويل تصاريح الإقامة.
Avv. Fabio Loscerbo
ORCID: https://orcid.org/0009-0004-7030-0428
Ascolta "Conversión del permiso estacional incluso después de su vencimiento" su Spreaker.
-
Il Tribunale di Bologna riconosce la protezione speciale: R.G. 9465/2024, sentenza del 14 aprile 2025 di Avv. Fabio Loscerbo Con sentenz...
-
Riforma della cittadinanza 2025: le nuove istruzioni operative per i Comuni dopo la legge di conversione Articolo a cura dell’Avv. Fabio ...