domenica 10 maggio 2026
SIS Alert and Visa Refusal: No Automatic Denials Welcome to “Immigration Law”. A recent decision of the Regional Administrative Court of Lazio confirmed that an SIS alert alone is not enough to automatically refuse an entry visa. Under EU Regulation number 1861 of 2018, authorities must carry out an individual assessment of the applicant. I am attorney Fabio Loscerbo. SIS Alert and Visa Refusal: No Automatic Denials Welcome to “Immigration Law”. A recent decision of the Regional Administrative Court of Lazio confirmed that an SIS alert alone is not enough to automatically refuse an entry visa. Under EU Regulation number 1861 of 2018, authorities must carry out an individual assessment of the applicant. I am attorney Fabio Loscerbo. https://ift.tt/eSEZtxz https://p16-common-sign.tiktokcdn-eu.com/tos-no1a-p-0037-no/oErBVMSfqIk0CxF5hBAFu4HEQ9DCg7AnWgfUGJ~tplv-tiktokx-cropcenter-q:300:400:q70.jpeg?dr=9232&refresh_token=ab82d0d4&x-expires=1778518800&x-signature=DENJkQkYp7cJZbAPWHkjoSh0fvc%3D&t=bacd0480&ps=933b5bde&shp=d05b14bd&shcp=8aecc5ac&idc=no1a&sc=cover&biz_tag=tt_video&s=TIKTOK_FOR_DEVELOPER
New on TikTok: العنوان: إشارة SIS ورفض التأشيرة: لا يمكن رفض تأشيرة الدخول بشكل تلقائي مرحباً بكم في حلقة جديدة من بودكاست “قانون الهجرة”. أنا المحامي فابيو لوتشيربو، وفي هذه الحلقة سنتحدث عن مسألة أصبحت في غاية الأهمية في قانون الهجرة الأوروبي، وهي العلاقة بين إشارات نظام معلومات شنغن SIS ورفض تأشيرات الدخول. الكثير من الأشخاص يكتشفون وجود إشارة بحقهم في نظام معلومات شنغن، المعروف باسم SIS، فقط عندما تقوم القنصلية الإيطالية برفض طلب التأشيرة الخاص بهم. ويحدث ذلك كثيراً في تأشيرات الدراسة أو العمل أو لمّ الشمل العائلي. لسنوات طويلة، كانت العديد من الإدارات تعتبر وجود إشارة SIS سبباً تلقائياً تقريباً لرفض التأشيرة. لكن الاجتهادات القضائية الحديثة بدأت تغيّر هذا النهج بشكل واضح. فقد أصدرت المحكمة الإدارية الإقليمية في لاتسيو، الدائرة الثانية مكرر، حكماً مهماً نُشر بتاريخ 6 مايو 2026، ألغت فيه قرار رفض تأشيرة دراسة صادر عن القنصلية الإيطالية في إسطنبول بحق طالب كانت اليونان قد أدرجت بحقه إشارة في نظام SIS. وأكدت المحكمة أن مجرد الإشارة إلى وجود تنبيه SIS لا يكفي لرفض التأشيرة. بل يجب على الإدارة القيام بتقييم فعلي وشخصي ومتوازن لوضع الأجنبي. كما استند الحكم إلى القرار الحديث رقم 6 لسنة 2026 الصادر عن المحكمة الدستورية الإيطالية، والذي أكد مبدأ مهماً للغاية، وهو أن وجود إشارة SIS لا يمنع تلقائياً منح تصريح إقامة أو تأشيرة دخول. ووفقاً للائحة الاتحاد الأوروبي رقم 1861 لسنة 2018، يجب على الدول الأعضاء التشاور فيما بينها والتحقق مما إذا كان الشخص الأجنبي يشكل بالفعل تهديداً حقيقياً وحالياً للنظام العام أو للأمن العام. وهذا يعني أن القنصلية لا يمكنها أن تقول ببساطة: “هناك إشارة SIS، لذلك يتم رفض التأشيرة”. بل يجب وجود تحقيق إداري حقيقي. ويجب وجود تسبيب قانوني حقيقي. ويجب إجراء تقييم ملموس للوضع الشخصي لمقدم الطلب. ويمثل هذا الحكم تطوراً مهماً للغاية لأنه يفتح مجالات جديدة للحماية القانونية للأشخاص الذين رُفضت تأشيراتهم فقط بسبب وجود إشارة شنغن. وخلال السنوات القادمة، ستصبح مسألة نظام SIS أكثر مركزية في قانون الهجرة الأوروبي وفي التوازن بين الأمن وحرية التنقل والحقوق الفردية. شكراً لكم على الاستماع إلى هذه الحلقة الجديدة من بودكاست “قانون الهجرة”. أنا المحامي فابيو لوتشيربو، وإلى اللقاء في الحلقة القادمة.
New on TikTok: Alerta SIS y rechazo del visado: no a los rechazos automáticos Bienvenidos a “Derecho de Inmigración”. Una reciente sentencia del Tribunal Administrativo Regional del Lacio confirmó que una alerta SIS no es suficiente para rechazar automáticamente un visado de entrada. El Reglamento UE número 1861 de 2018 exige una evaluación individual y concreta del solicitante. Soy el abogado Fabio Loscerbo.
New on TikTok: SIS Alert and Visa Refusal: Entry Visas Cannot Be Denied Automatically Welcome to a new episode of the podcast “Immigration Law”. I am attorney Fabio Loscerbo, and today we will discuss an increasingly important issue in European immigration law: the relationship between SIS alerts and the refusal of entry visas. Many people discover the existence of a Schengen Information System alert, the so-called SIS alert, only when an Italian consulate rejects their visa application. This frequently happens with study visas, work visas, or family reunification visas. For years, in many cases, the existence of an SIS alert was treated almost as an automatic ground for refusal. But recent case law is now changing this approach significantly. An important judgment issued by the Regional Administrative Court of Lazio, Second Bis Section, published on May 6, 2026, annulled the refusal of a study visa issued by the Italian Consulate in Istanbul against a student who had been flagged in the SIS by Greece. The Court clarified that it is not enough to generically refer to the existence of an SIS alert in order to deny a visa. The administration must instead carry out a concrete, individual, and proportionate assessment of the foreign national’s situation. The decision also refers to the recent Constitutional Court judgment number 6 of 2026, which affirmed a very important principle: an SIS alert does not automatically prevent the issuance of a residence permit or an entry visa. According to EU Regulation number 1861 of 2018, Member States must consult each other and verify whether the foreign national actually represents a current threat to public order or public security. This means that a consulate cannot simply say: “there is an SIS alert, therefore the visa is refused.” A real investigation is required. A genuine statement of reasons is required. A concrete assessment of the applicant’s personal situation is required. This is a very important development because it opens new avenues of protection for individuals whose visas were denied solely because of a Schengen alert. In the coming years, the SIS system will become increasingly central in European immigration law and in the balance between security, freedom of movement, and individual rights. Thank you for listening to this new episode of the podcast “Immigration Law”. I am attorney Fabio Loscerbo, and I will see you in the next episode.
New on TikTok: Long-Term Residence Permit and Prolonged Absence: When Integration Is Not Enough Welcome to a new episode of the podcast Immigration Law. I am attorney Fabio Loscerbo. Today we examine a significant decision issued by the Regional Administrative Court for Lombardy, Brescia section, published on April 8, 2026, concerning case number ruolo generale 529 of 2022 . The case concerns the revocation of an EU long-term residence permit. The applicant, a foreign national who had been living in Italy for many years, had his permit revoked due to an absence from the territory of the European Union lasting more than twelve consecutive months. And this is the central point of the decision. The administrative court reaffirms a principle that is often underestimated in practice: the long-term residence permit is not a static status. It is based on a real, continuous, and prevailing connection with the host country. In this case, the documentary evidence clearly showed that, after leaving Italy in December 2019, the applicant did not return until February 2021. This means an absence exceeding the twelve-month limit set by Article 9 of the Italian Immigration Act. The applicant attempted to rely on his level of integration: long-term residence, stable family life, and no negative factors. However, the Court takes a clear position: these elements are not relevant for the application of the rule. The legislator’s logic is different. It is not only about integration in an abstract sense, but about actual presence and continuity of ties with the territory. Once the twelve-month threshold is exceeded, the law presumes that this connection has been broken. This is also a crucial point from a broader systemic perspective. The right to long-term residence cannot be separated from actual presence in the country. For integration to have legal relevance, it must be current, not merely historical. The decision therefore confirms a strict but coherent principle: the long-term residence permit does not survive prolonged absence, even in the presence of a previously well-established integration. This is an issue with significant practical implications and requires careful management of time spent abroad. We will talk again in the next episode.
العنوان: مجلس الدولة الإيطالي: الأمن العام قد يتغلب على الاندماج
العنوان: مجلس الدولة الإيطالي: الأمن العام قد يتغلب على الاندماج
يبدو أن قرارًا حديثًا صادرًا عن Consiglio di Stato سيؤثر بشكل ملحوظ على كيفية التعامل مع قضايا الهجرة في إيطاليا، خاصة عندما تتعارض متطلبات الأمن العام مع أوضاع اندماج طويلة الأمد.
فبموجب الحكم رقم 3392 لسنة 2026 (المقيد برقم السجل العام 3348 لسنة 2025)، أكدت المحكمة سحب الحماية الفرعية ورفض منح تصريح إقامة، رغم أن المعني بالأمر كان يقيم في إيطاليا منذ سنوات طويلة، ويعمل بشكل مستقر، وله روابط عائلية واضحة .
تتعلق القضية بمواطن أجنبي تم سحب صفة الحماية منه بعد أن تبين زوال الظروف التي كانت تبرر منحها. كما أن صدور إدانة جنائية خطيرة أدى إلى اعتباره شخصًا يشكل خطرًا اجتماعيًا.
ورغم استناد الدفاع إلى الحق في الحياة الخاصة والعائلية، المنصوص عليه في المادة 8 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، إضافة إلى مستوى الاندماج الذي حققه في إيطاليا، فإن المحكمة أيدت موقف الإدارة.
ويؤكد القرار مبدأ قانونيًا أساسيًا: عندما تزول شروط الحماية، فإن سحب تصريح الإقامة المرتبط بها يصبح نتيجة قانونية حتمية، وليس مجرد خيار تقديري للإدارة.
كما شددت المحكمة على أن متطلبات الأمن العام يمكن أن تتغلب حتى على حالات اندماج قوية ومستقرة. ويعود تقييم “الخطورة الاجتماعية” إلى سلطات الأمن، التي يمكنها الاعتماد على تقييم شامل لسلوك الشخص، وليس فقط على وجود حكم قضائي.
أما دور القاضي الإداري، فيبقى محدودًا، حيث يقتصر على التحقق من عدم وجود خلل منطقي واضح أو نقص في التحقيق أو عيوب إجرائية، دون أن يحل محل الإدارة في التقدير.
ومن الجوانب المهمة أيضًا في هذا الحكم تطبيق مبدأ tempus regit actum، أي أن مشروعية القرار الإداري تُقيَّم بناءً على الظروف القائمة وقت صدوره.
وبناءً على ذلك، فإن أي تطورات لاحقة، مثل إعادة التأهيل الجنائي، لا تؤثر على صحة القرار السابق، وإنما يمكن النظر فيها فقط ضمن إجراء إداري جديد.
الرسالة واضحة: الاندماج وحده لا يكفي لضمان الحق في الإقامة.
فعندما تكون هناك اعتبارات تتعلق بالأمن العام، يمكن للسلطات الإيطالية رفض الإقامة، حتى في حالات الاندماج الطويل والروابط العائلية القوية.
ويعكس هذا القرار توجهًا أوسع في قانون الهجرة الأوروبي، حيث يميل التوازن بين الحقوق الفردية ومتطلبات الأمن الجماعي بشكل متزايد لصالح هذه الأخيرة.
بيان الشفافية حول المصادر
يعتمد هذا المقال على تحليل حكم Consiglio di Stato، الدائرة السادسة، رقم 3392 لسنة 2026، السجل العام رقم 3348 لسنة 2025 . تمت مراجعة القرار مباشرة، وتم التحقق من المراجع القانونية من خلال مصادر رسمية.
Avv. Fabio Loscerbo
https://orcid.org/0009-0004-7030-0428