Bienvenue dans Droit de l'Immigration.
Je suis Maître Fabio Loscerbo et voici un nouvel épisode du podcast Droit de l'Immigration.
Aujourd'hui, nous parlons d'une récente décision du Tribunal administratif régional d'Émilie-Romagne, publiée le 4 juin 2026, qui concerne une question très importante pour les travailleurs étrangers entrés en Italie dans le cadre du système des quotas pour le travail saisonnier.
L'affaire concerne deux ressortissants étrangers qui avaient obtenu légalement un visa d'entrée sur la base d'une autorisation de travail délivrée pour un emploi saisonnier dans le secteur agricole. Une fois arrivés en Italie, ils ont cependant découvert que l'employeur qui avait demandé leur recrutement était devenu introuvable et que la relation de travail n'avait jamais commencé.
Les travailleurs ont alors demandé la délivrance d'un titre de séjour pour recherche d'emploi, estimant qu'ils ne devaient pas être pénalisés pour une situation indépendante de leur volonté.
La demande a été rejetée par l'administration et le Tribunal administratif a confirmé cette décision.
Selon les juges, le titre de séjour pour recherche d'emploi ne peut être accordé que lorsqu'une relation de travail a effectivement été établie puis interrompue pour des raisons non imputables au travailleur. Dans cette affaire, le contrat de séjour n'avait jamais été signé et l'activité professionnelle n'avait jamais débuté.
Pour cette raison, le Tribunal a considéré que les conditions prévues par la loi pour obtenir un titre de séjour pour recherche d'emploi n'étaient pas réunies.
Il s'agit d'une décision particulièrement importante, car elle concerne une situation qui n'est pas rare dans la pratique et qui peut toucher de nombreux travailleurs entrés légalement en Italie dans le cadre des quotas pour le travail saisonnier.
Il faudra maintenant voir si la jurisprudence future adoptera une interprétation différente ou si le législateur interviendra pour combler cette lacune de protection.
Merci de votre écoute.
Je suis Maître Fabio Loscerbo et vous venez d'écouter un nouvel épisode du podcast Droit de l'Immigration.
À bientôt pour un prochain épisode.
Questo episodio include contenuti generati dall’IA.
via Diritto dell'Immigrazione https://ift.tt/JsLelkt
sabato 6 giugno 2026
venerdì 5 giugno 2026
giovedì 4 giugno 2026
إشارات SIS ورفض التأشيرات: القضاء الإيطالي يضع حدوداً للرفض التلقائي
إشارات SIS ورفض التأشيرات: القضاء الإيطالي يضع حدوداً للرفض التلقائي
قد يشكل حكم حديث صادر عن المحكمة الإدارية الإقليمية في لاتسيو تحولاً مهماً في العلاقة بين الإشارات المسجلة في نظام معلومات شنغن SIS وقرارات رفض تأشيرات الدخول داخل أوروبا.
ففي قرار نُشر بتاريخ 6 مايو 2026، ألغت المحكمة قرار رفض تأشيرة دراسة صادر عن القنصلية الإيطالية في إسطنبول بحق طالب أجنبي كانت اليونان قد أدرجت بحقه إشارة في نظام SIS.
ولسنوات طويلة، اعتبرت العديد من الإدارات الأوروبية أن وجود إشارة SIS يشكل سبباً شبه تلقائي لرفض التأشيرات أو تصاريح الإقامة. وفي الممارسة العملية، كان يكفي أن تقوم دولة عضو بإدراج شخص في نظام شنغن حتى تبادر سلطات قنصلية في دولة أخرى إلى رفض طلبه دون إجراء تقييم فردي حقيقي لوضعه الشخصي.
لكن الحكم الإيطالي الأخير يبدو وكأنه بداية لتغيير هذا النهج.
فقد أكدت المحكمة أن الإدارة الإيطالية لا يمكنها رفض التأشيرة لمجرد وجود الإشارة في نظام SIS. بل يتوجب على السلطات التحقق بصورة فعلية مما إذا كان مقدم الطلب يشكل تهديداً حقيقياً وحالياً للنظام العام أو للأمن العام.
ويستند الحكم بشكل أساسي إلى لائحة الاتحاد الأوروبي رقم 1861 لسنة 2018، التي تنظم عمل نظام معلومات شنغن. وتنص المادة 27 من هذه اللائحة على آلية تشاور بين الدول الأعضاء قبل رفض أو منح تأشيرات الإقامة الطويلة أو تصاريح الإقامة للأشخاص المسجلين في نظام SIS.
ووفقاً للمحكمة، فإن اللائحة الأوروبية لا تفرض رفضاً تلقائياً. بل على العكس، تفرض إجراء تقييم فردي وملموس لوضع الشخص الأجنبي.
كما استند القرار إلى الحكم رقم 6 لسنة 2026 الصادر عن المحكمة الدستورية الإيطالية، والذي انتقد فكرة أن إشارات SIS يجب أن تؤدي تلقائياً إلى منع إصدار وثائق الهجرة أو الإقامة.
وأكدت المحكمة الدستورية أن القانون الأوروبي يتجه بشكل متزايد نحو اعتماد مبادئ التناسب والتقييم الفردي بدلاً من الآليات الإدارية الجامدة والتلقائية.
وقد تكون لهذا التطور آثار مهمة ليس فقط على تأشيرات الدراسة، بل أيضاً على تأشيرات العمل ولمّ الشمل العائلي وتصاريح الإقامة والسياسات الأوروبية المتعلقة بالهجرة داخل فضاء شنغن.
وتكتسب هذه القضية أهمية خاصة لأنها تشكك في ثقافة إدارية طويلة اعتمدت على افتراضات مرتبطة بالأمن. فوفقاً للتفسير القضائي الجديد الذي بدأ يظهر في إيطاليا، لم يعد وجود إشارة SIS كافياً بحد ذاته. بل يجب على السلطات أن توضح لماذا يشكل الشخص خطراً حقيقياً وفورياً.
وبالنسبة لمحامي الهجرة وصنّاع القرار الأوروبيين، قد تمثل هذه القضية بداية إعادة تعريف أوسع للعلاقة بين أمن الحدود والحقوق الفردية داخل نظام شنغن.
المحامي فابيو لوتشيربو
ORCID: https://orcid.org/0009-0004-7030-0428
Iscriviti a:
Post (Atom)